Una delle questioni chiave è determinare l’importo iniziale dell’affitto annuale. La legge vieta esplicitamente di fissarlo al di sotto della soglia minima stabilita dallo Stato. Per i terreni agricoli, questo indicatore è almeno il 7% della valutazione monetaria normativa (NMV).
Ignorare questo requisito può mettere in discussione la legalità delle aste condotte e diventare un motivo per contestarne i risultati. Secondo le disposizioni del Codice Fiscale dell'Ucraina, il prezzo iniziale nell'asta fondiaria dovrebbe essere formato tenendo conto dei limiti stabiliti, basandosi sulla valutazione monetaria normativa del terreno.
Le regole principali sono le seguenti:
– Approccio generale: il canone annuo non può essere inferiore all’importo dell’imposta fondiaria stabilito per la rispettiva categoria fondiaria;
– Per i terreni agricoli: il canone iniziale è fissato ad un livello non inferiore al 7% del VNA;
– Importo massimo: il canone annuo generalmente non può superare il 12% del NMV, ma nelle aste competitive il valore finale può aumentare a seconda della domanda dei partecipanti.
Se l'organizzatore dell'asta (in particolare l'ente dell'autogoverno locale-) fissa la tariffa iniziale al di sotto del minimo stabilito dalla legge, ciò può portare a una serie di conseguenze legali:
– Identificazione di violazioni da parte degli organi statali di controllo finanziario e mancata ricezione delle entrate di bilancio;
– Contestazione giudiziale dei risultati delle aste fondiarie;
– Rischio di riconoscere il contratto di locazione come non conforme ai requisiti di legge.
Per evitare rischi legali, prima di indire un'asta, vale la pena:
– Verifica della pertinenza del NMV – questo indicatore è la base per il corretto calcolo del prezzo di partenza;
– Analizzare le decisioni del consiglio locale, in quanto la comunità può stabilire canoni di affitto maggiorati per determinate categorie di terreni;
– Considerando il meccanismo di indicizzazione, in quanto il canone è soggetto ad aggiustamento annuale secondo l’indice ufficiale di inflazione.
Un prezzo di partenza determinato correttamente non è solo rispetto della legge ma anche un vero strumento per garantire entrate stabili al bilancio locale e una gestione efficace delle risorse fondiarie della comunità.
