Se i prezzi di riferimento del titolo I nella fattura agricola sono aumentati in modo significativo, sarebbe logico anche considerare di aumentare gli attuali limiti di pagamento per i pagamenti del programma agricolo.
Ecco perché: perché aumentare i limiti di pagamento può essere logico
Evitare vincoli non intenzionali: se vengono aumentati i prezzi di riferimento, ma i limiti di pagamento rimangono invariati, più produttori potrebbero raggiungere rapidamente il limite di pagamento, soprattutto in anni a bassi prezzi di mercato. Ciò si limiterebbe a sfuggire il vantaggio previsto di aumentare i prezzi di riferimento, poiché il limite impedirebbe il pieno pagamento del maggiore supporto.
Allineamento degli obiettivi politici: lo scopo di aumentare i prezzi di riferimento è di migliorare la rete di sicurezza per i produttori che affrontano prezzi delle merci più basse o costi più elevati. Se i limiti di pagamento non vengono adeguati di conseguenza, l'efficacia della politica è diluita, in particolare per operazioni più grandi che hanno maggiori probabilità di raggiungere il limite.
Considerazioni di bilancio: l'aumento dei prezzi di riferimento e i limiti di pagamento aumenterebbe gli esborsi federali per i programmi agricoli. Ciò richiederebbe ai responsabili politici di valutare i benefici di un maggiore sostegno rispetto all'impatto di bilancio e alla necessità di potenziali compensazioni altrove nella fattura agricola. Tuttavia, ridurrebbe anche la necessità di un aiuto economico ad hoc.
I limiti di pagamento incidono principalmente agricole ed entità più grandi con alti livelli di produzione, poiché hanno maggiori probabilità di raggiungere o superare il limite. Ciò può limitare l'incentivo per le operazioni molto grandi a partecipare completamente ai programmi agricoli o spingerli a ristrutturare la proprietà e la gestione per massimizzare. La maggior parte delle aziende agricole di piccole e medie dimensioni non raggiungono limiti di pagamento e quindi non sono direttamente influenzati dai limiti. Per queste aziende agricole, i limiti di pagamento non limitano la partecipazione o il livello di supporto che ricevono.
I limiti di pagamento hanno lo scopo di affrontare i problemi azionari prevenendo la concentrazione del sostegno federale tra i maggiori produttori e garantendo una distribuzione più ampia di benefici. Tuttavia, è discussa l'efficacia di questi limiti. Alcuni sostengono che le grandi operazioni possano utilizzare entità giuridiche, partenariati e familiari per moltiplicare i limiti di pagamento, potenzialmente minando l'intento dei limiti.
Oltre ai limiti di pagamento, i limiti di reddito (come i $ 9 0 0, 000 limite di reddito lordo rettificato) limitano l'idoneità ai pagamenti a quelli inferiori a una determinata soglia di reddito. L'analisi mostra che questi limiti di reddito incidono su meno dello 0,5% delle aziende agricole, poiché la maggior parte delle aziende agricole non supera queste soglie ad alto reddito.
I limiti di pagamento esistono per i pagamenti del programma agricolo, come quelli effettuati ai sensi dei programmi di soccorso di catastrofi o di assistenza economica per PLC, ARC e ad hoc, in cui i limiti sono in genere fissati a $ 125, 000 o $ 250, 000 a seconda della quota di reddito del produttore dall'agricoltura. Tuttavia, questi limiti non si applicano ai sussidi per il premio per l'assicurazione delle colture, che rimangono non sfruttati indipendentemente dalla dimensione della fattoria o dalla sovvenzione totale ricevuta.
